2014-2017 大连长兴岛临港工业区建设现代化教育强区行动计划（3）

四、重点任务

（一）深化三大改革

改革是教育事业发展的强大动力。要想尽快推动我区教育实现跨越式发展，改革是必经之路。以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，进一步消除制约长兴岛教育发展和创新的体制机制障碍。

1、教育管理方式改革

教育管理方式改革的核心是管、办、评分离，以进一步推进政府宏观调控、学校自主发展、科学督导评估的管理方式。

明确政府责任，规范学校办学行为，促进管、办、评分离，探索建立权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，推进政府宏观调控、学校自主发展、科学督导评估的管理方式。

——转变政府教育管理职能。建立新型的政、校关系，政府履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系。

——落实和扩大学校办学自主权。确定校长的法人地位，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。逐步形成“自主规划、自主调控、自主评价”的学校内部管理机制，增强学校办学活力。

——完善督导机制。探索建立相对独立的教育督导机构和督学队伍，独立行使督导评估职能。

2、学校管理制度改革

——尽快建立现代学校管理制度。构建现代学校管理制度的三个体系：目标计划体系、管理调控体系和质量评估体系。逐步制定并下发一系列文件，包括《关于长兴岛中小学编制学校发展三年规划的指导意见》、《关于长兴岛中小学三年规划年度目标执行与管理的要求》、《长兴岛中小学年度发展性督导评估实施方案》等。

——完善中小学学校管理制度。完善中小学校长责任制，制定出台《长兴岛中小学校长任职资格条件和任用办法》，尝试推行校长职级制，促进校长专业化，提高校长管理水平。从2014年起，逐渐建立校长交流和教师交流的常态化交流制度。建立健全教职工代表大会制度，不断完善学校的科学民主决策机制，探索学校扁平化、民主化的内部管理体制。建立中小学家长委员会，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。每年向学生、家长和教师全方位、多样本下发问卷，收集汇总各校（园）办学的优势和不足，使我区各级各类学校的管理制度更加民主和开放。

3、课程与教学改革

深化课程改革，推进素质教育。我区近三年深化课程改革的重点是教学方式变革，课程资源开发和学生评价。

——转变课堂教学方式。课堂教学要把培养学生爱学习和会学习作为重要目标，引导学生独立思考、学思结合，自主探究、参与讨论，帮助学生学会学习。要从以往的重视教师的如何教，转变为重视学生的如何学；从关注学生知识的掌握，转变为更加关注学生学习兴趣的培养和学习方法的指导运用。

——开发有特色的校本课程。中小学要结合本校发展实际和地方文化优势，充分利用校内外资源开发可供孩子们选择、满足不同孩子兴趣需要的校本课程，发展学生的潜能。依托校本课程的实施，实现学生的全面发展和个性发展。实施对国家课程的二度开发。从区域角度集中优势资源，在3-5年内，对我区小学的英语学科和高中的数学学科实行校本化操作，全面提高我区的外语和数学学科的教学水平。

——加快学生评价改革。以“五个一”为重点（一个好习惯、一手好字、一项体育运动、学会一种乐器、精读一套好书），探索促进学生发展的多种评价方式，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生全面发展。

（二）推进两大工程

1、队伍专业化建设工程

——完善培养培训体系，做好培训规划。充分利用省优质教育资源和大连市及各县市区的知名研训教师，为我区全学科教师进行教学实践能力培训和校本研修指导；选派部分学科骨干教师到境外培训；外聘专家重点对骨干教师进行科研能力和学科引领能力培训；通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养骨干教师和校长。与美国、英国、日本、新加坡、台湾等地教育培训机构建立合作关系，选派优秀校长和教师参加境内外培训。2014年初组织全员教师进行有关教育理念、班级管理、学科知识等方面的考试考核，依据教师的现有发展基础，开展全员性每年一个主题的岗位大练兵活动。 2014年是我区的教师素质提高年，2015年是教师能力达标年，2016年是教师个性化成长年。

——优化队伍结构，培养青年教师。关注青年教师发展，开展新教师系统培训过三关活动。即教材体系关、课堂教学关、班级管理关。并举办系列比赛提高青年教师基本素养，制定青年教师培养系列方案，有目的，有计划，分阶段培养青年教师。

——加强校本研修指导与管理，提高教师专业能力。按照新出台的中小学、幼儿园教师专业标准的要求，我区未来三年的教师专业培训要以“提高实践能力，引导终身学习”为重点，以“教研重心下移，落实校本研修”为基本方式，重视中小学教师教育教学实践能力及研究能力的培养，探索以项目推进的方式加强校本研修的指导与管理，切实提高校本研修的实效性。

——培养造就名优教师，发挥示范引领作用。开展名师与学科带头人培养与引领工作。以深化课程与教学方法改革研究为牵动，以提升教育教学研究能力为重点，制订《长兴岛新一轮名师与学科带头人培养实施方案》，建立名师培养、考核、认定机制，持续推进区名师、学科带头人评选工作。建立名师、学科带头人优势发挥的制度机制，带动教师整体素质提升。未来三年我区校长培训的重点是提升三方面的能力。一是用办学思想规划学校发展的能力；二是创办特色学校的能力；三是引领教师专业发展的能力。

2、特色学校创建工作